Doctrina y Marco Legal • 7 min de lectura • Actualizado 2026

Secretaría de Marina Armada de México (SEMAR): Estructura Orgánica, Mando y Funciones

Guía completa sobre cómo se organiza y opera la Secretaría de Marina Armada de México: niveles de mando, órganos centrales de dirección, fuerzas navales y marco jurídico militar.

Por Equipo Editorial HazelTest Ley Orgánica de la Armada de México
Cadena de Mando Militar

Jerarquía de Mando en la SEMAR

Mando Supremo: Presidente de los Estados Unidos Mexicanos Nivel 1
Alto Mando: Secretario de Marina (Almirante) Nivel 2
Mandos Superiores en Jefe: Comandantes de Regiones y Fuerzas Navales Nivel 3
Mandos Superiores: Comandantes de Zonas Navales Nivel 4
Mandos Subordinados: Comandantes de Sectores, Flotillas y Escuadrones Nivel 5

1. ¿Qué es la Secretaría de Marina Armada de México?

La Secretaría de Marina Armada de México (SEMAR) es el despacho del Poder Ejecutivo Federal que ejerce el poder naval de la Federación. Es una de las instituciones más respetadas y con mayor vocación de servicio del Estado mexicano, encargada no solo de la defensa exterior del espacio marítimo nacional y la protección de los recursos naturales en la Zona Económica Exclusiva, sino también del mantenimiento de la seguridad interior, auxilio humanitario en desastres (Plan Marina) y el ejercicio de la Autoridad Marítima Nacional.

2. Los Órganos Centrales de Dirección de la SEMAR

Para auxiliar al Alto Mando en la administración y dirección estratégica de la institución, la Ley Orgánica y el Reglamento Interior de la SEMAR establecen los siguientes órganos centrales:

Subsecretaría de Marina y Subsecretaría de Asuntos Marítimos y Portuarios

En la estructura 2026 operan dos subsecretarías: la Subsecretaría de Marina (Alm. José Barradas Cobos: infraestructura naval, investigación oceanográfica y tecnología) y la Subsecretaría de Asuntos Marítimos y Portuarios (Alm. Gerardo de Jesús Toledo Guzmán: Autoridad Marítima Nacional y política portuaria).

Oficialía Mayor de Marina

Encabezada por el Alm. Francisco Guillermo Escamilla Cázares. Administra los recursos humanos, presupuestales, financieros, materiales y de adquisiciones de toda la institución naval.

Jefatura de Operaciones Navales (antes EMGA)

Mando Superior en Jefe Estratégico que en enero de 2026 sustituyó al Estado Mayor General de la Armada, al mando del Alm. José Manuel Salinas Pérez. Planea, coordina y supervisa las operaciones navales estratégicas.

Inspección y Contraloría General de Marina

A cargo del Inspector y Contralor General de Marina (Alm. Carlos Eduardo L'Eglise Escamilla). Supervisa la disciplina militar naval, realiza auditorías financieras, inspecciones operativas y vigila el respeto estricto a los Derechos Humanos.

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¿Qué atribuciones tiene el Inspector y Contralor General de Marina?

El Inspector y Contralor de Marina es uno de los cargos de más alta jerarquía dentro de la Secretaría de Marina Armada de México. Sus principales funciones legales incluyen:

  • Inspección y supervisión operativa: Verificar el estado de adiestramiento, mantenimiento de buques, aeronaves y cuarteles en todas las Regiones y Zonas Navales.
  • Auditoría y control de recursos: Fiscalizar la correcta aplicación de fondos públicos y recursos asignados a las unidades navales.
  • Disciplina y Régimen Interno: Velar por la observancia de la Ley de Disciplina del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanas aplicada a la Armada y los Códigos de Justicia Militar.
  • Derechos Humanos: Investigar y dar seguimiento a quejas ciudadanas para salvaguardar las garantías individuales en los operativos navales.

3. Regiones Navales y Despliegue Geográfico de la Armada de México

Para ejercer el control del entorno marítimo y litoral, el territorio nacional se divide estratégicamente en Regiones Navales, las cuales constituyen los Mandos Superiores en Jefe (a cargo de Almirantes):

División territorial marítima:

  • 8 Regiones Navales distribuidas en el Océano Pacífico, Golfo de México y Mar Caribe.
  • Cuartel General del Alto Mando: Con sede en la Ciudad de México.
  • Zonas y Sectores Navales: Mandos subordinados que aseguran la vigilancia costera y portuaria permanente.

4. La SEMAR como Autoridad Marítima Nacional: UNICAPAM

Desde la reforma legislativa que consolidó las capitanías de puerto bajo el mando naval, la Secretaría de Marina ejerce como Autoridad Marítima Nacional a través de la Unidad de Capitanías de Puerto y Asuntos Marítimos (UNICAPAM).

Esta atribución abarca la salvaguarda de la vida humana en el mar mediante el sistema SAR (Búsqueda y Rescate), inspección técnica a buques mercantes nacionales y extranjeros, expedición de libretas de mar a la marina mercante, combate a la contaminación marina y preservación de la seguridad en las instalaciones portuarias bajo el código PBIP.

5. Fuerzas Operativas de la Armada de México

El poder combativo de la Armada de México descansa en cuatro componentes coordinados bajo doctrina militar combinada:

  • Cuerpo General (Fuerza de Superficie): Oficiales que comandan los buques destructores, fragatas, patrullas oceánicas (PO), patrullas costeras e interceptoras.
  • Infantería de Marina (Cuerpo de IM): Fuerza anfibia de despliegue rápido, operaciones especiales navales, paracaidismo militar y combate urbano costero.
  • Fuerza Aeronaval: Pilotos y tripulaciones de aeronaves de patrullaje marítimo de largo alcance, helicópteros de rescate y aeronaves de apoyo aéreo estrecho.
  • Servicios Navales: Ingenieros navales, médicos navales, intendencia, administración, comunicaciones y justicia naval.

6. Preguntas Clave de Exámenes SEMAR sobre Estructura Orgánica

¿Qué función desempeña el Inspector y Contralor General de Marina?

Es el órgano encargado de inspeccionar y auditar las operaciones, la disciplina naval, el gasto financiero y garantizar el respeto irrestricto a los Derechos Humanos en todas las dependencias navales.

¿Qué ley regula la organización, integración y funcionamiento de la SEMAR?

La Ley Orgánica de la Armada de México y la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal (artículo 30).

¿Quién nombra al Secretario de Marina?

El Presidente de la República en su carácter de Mando Supremo de las Fuerzas Armadas Mexicanas.

¿Qué diferencia hay entre Mando Superior en Jefe y Mando Superior?

El Mando Superior en Jefe comanda una Región Naval o una Fuerza Naval (rango Almirante); el Mando Superior comanda una Zona Naval (rango Vicealmirante).

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